工商時報【記者崔慈悌╱台北報導】

我國青年低薪情形嚴重，根據監察院調查，收入未滿3萬元者高達123萬多人，占有工作青年的6成以上，長期低薪加上鄰國挖角，預估到2021年，台灣因人才外流，又吸引不到人才進入，將成為是全球人才最缺乏的地區。

監察院指出，我國青年失業低薪問題日益嚴重，失業率達整體失業率的3倍，10年來民生必需的食品價格上漲25.6％，但平均薪資只調升11.2％，青年薪資低，間接導致婚育困難，優秀人才外流，影響青年未來及國家競爭力，為了解行政措施是否失當，委由監委沈美真、洪德旋進行調查。

調查報告中指出，主計總處人力運用調查顯示，未滿30歲的青年中，目前有12.8萬人主要工作收入未達1.5萬元，13.8萬人主要工作收入介於1.5萬至2萬間。青年主要工作收入未達3萬元者，共有123.4萬人，約占該等年齡層有酬就業者201.3萬人的61.3％。

若以去年全年工業及服務業受僱員工實質薪資來看，平均為4萬4,739元，不及15年前的水準，以87年為例，就已達4萬4,798元，實質經常性薪資為3萬6,710元，也不及14年前，亦即88年3萬7,277元的水準。主要原因是，102年薪資雖增加，但低於同期間消費者物價指數的增幅，致實質薪資反而減少。

從我國工業及服務業平均實質薪資年成長率來看，79年至88年平均成長率為3.8％，但89年後的13年間，平均成長率也已降為-0.18％。

監委指出，根據主計總處的統計，我國受僱人員報酬占GDP比重，由81年的51.69％降至101年的46.17％，減少5.52個百分點，但同期間營業盈餘占GDP比率，則由29.27％上升至32.98％，增加3.71個百分點。近十年來，我國GDP成長果實分配到企業主而非受僱人員報酬上。

由於青年失業嚴重外，即使就業，也因整體就業市場員工實質薪資倒退，面臨薪資偏低問題，監委也警告，這導致青年產生無力負擔房價、不敢婚育等負面影響。甚至引發優秀人才外流，追求較佳的工作待遇。

報告中引用英國經濟研究機構牛津經濟公司，和美洲國家組織及多家跨國企業合作的研究報告，預估至2021年時，國內因人才外流，又吸引不到人才進入，台灣將成為是全球主要國家中人才最缺乏的地區。

監察院呼籲行政院，應儘速統合各部會，規畫建置海外企業與國人赴海外就業的網站媒合平台、國內流出人才資料庫，掌握我國人才移動情形，並擬訂適當因應措施，除延攬國外專業人才，更應優先引導我國外流人才回國。